???各鄉鎮人民政府、街道辦事處，政府各部門并有關單位：
現將《興慶區2023年義務教育學校招生工作方案》印發給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。
?????????????????????????????????????????????????? 銀川市興慶區人民政府辦公室
????????????????????????????????????????????????????????2023年6月28日
（此件公開發布）
興慶區2023年義務教育學校招生工作方案
為深入貫徹落實黨的二十大精神，規范招生入學秩序，切實維護教育公平，營造良好教育生態，根據《中華人民共和國義務教育法》《教育部辦公廳關于做好2023年普通中小學招生入學工作的通知》《自治區教育廳關于做好2023年普通中小學（幼兒園）招生入學工作的通知》《2023年銀川市普通中小學招生入學工作方案》等法律法規和相關文件規定，結合興慶區實際，制定本工作方案。
一、基本原則
（一）堅持以區為主、屬地管理原則。轄區義務教育學校招生工作由興慶區教育局全面負責，統籌做好公、民辦義務教育學校同步招生工作。依法履行控輟保學責任，健全義務教育有保障長效機制，切實保障適齡兒童接受義務教育的權利。
（二）堅持劃片招生、免試入學原則。按照“尊重歷史、結合實際、保證學位、相對就近”的原則，合理為每所公辦義務教育學校劃分招生范圍，并保持相對穩定。民辦義務教育學校在核準的招生計劃與招生范圍內根據統一安排進行招生。嚴禁以任何名義、任何形式選拔義務教育階段學生。
（三）堅持面向全體、全納教育原則。落實“兩為主、兩納入”入學政策，統籌做好隨遷子女入學工作，與本地學生享受同城待遇。優先保障殘疾兒童少年和農村留守兒童等特殊群體就近就便入學，確保接受義務教育。
（四）堅持有序錄取、陽光招生原則。落實“陽光招生”政策，面向社會公布學校招生計劃、片區劃分等入學相關信息，明確學生錄取的具體方式和規則，嚴格按照確定的規則錄取學生。招生工作結束后，按照隨機編班要求做好班級編排工作，確保招生工作陽光、透明。
二、招生對象
（一）公辦學校招生對象。轄區公辦小學招收年滿6周歲（即2017年8月31日前出生）的興慶區戶籍適齡兒童及居住在興慶區的隨遷子女；公辦初中招收轄區小學應屆畢業生、戶籍地或居住地在興慶區的外地小學應屆畢業生。
（二）民辦學校招生對象。轄區民辦小學優先招收符合年齡要求的興慶區戶籍適齡兒童、民辦初中優先招收學籍或戶籍在興慶區的小學畢業生，生源不足時經銀川市教育局審定同意后可適當擴大招生范圍。戶籍遷移時間應在招生平臺報名登記結束前。
（三）政策性照顧群體。戶籍地址或父母單位地址在興慶區的烈士子女、現役軍人子女（含在職國家綜合性消防救援隊伍人員子女）、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優撫對象，按照相關規定落實教育優待政策。探索實施多孩家庭子女同校就讀辦法。
三、公辦學校招生辦法
（一）新生入學。具體分為兩類情況：
1.按公示片區入學（不分先后）
（1）適齡兒童少年與父母具有興慶區常住戶籍并與自有住房（房屋性質為普通住宅，父母一方或共同占有房產份額不低于51%）相一致，同一房址入學間隔符合要求（小學六年、初中三年），遷戶時間為2022年12月31日前。
（2）適齡兒童少年在祖父母或外祖父母處落戶，其父母在銀川市三區無自有房產并在祖父母或外祖父母住房處實際常住，同一房址入學間隔符合要求（小學六年、初中三年），遷戶時間為2022年12月31日前。
2.調劑安排入學（次序分先后）
（1）政策性照顧人員子女；
（2）完全符合劃片入學條件，但參加民辦學校電腦派位未被錄取的學生；
（3）適齡學生與父母具有興慶區常住戶籍并與自有住房相一致，但遷戶時間晚于規定時間或同一房址入學間隔不符合要求（同一房址入學間隔要求不含同一家庭二胎或多胎的情況）；
（4）在父母有房情況下，仍將戶籍掛靠在祖父母或外祖父母處的興慶區戶籍學生；
（5）落戶在自購營業房或商用公寓的興慶區戶籍學生；
（6）父母購房在興慶區的隨遷子女；
（7）祖父母或外祖父母購房在興慶區的隨遷子女；
（8）租房落戶、有戶無房、集體戶、掛靠其他親屬的興慶區戶籍學生；
（9）租房在興慶區的隨遷子女。
興慶區對于隨遷子女人數過于集中的區域，根據網絡平臺報名情況，采取一址對應多校、自主填報志愿的方式，試點電腦派位入學，具體規則詳見附件5。
（二）非新生轉學就讀辦法。因家庭住址由外省、市、縣（區）遷入興慶區且戶籍已遷入居住地的，或外來隨遷人員務工地由外省、市、縣（區）變更到興慶區的，其子女可以申請轉學。初三年級原則上不辦理轉學。
轉學不劃分片區，根據周邊學校學位情況統籌安排就讀，轉學學生應服從統一調配，如不到分配學校就讀，將不再重新受理轉學申請。各學校轉學空余學位情況詳見附件3。
四、民辦學校招生辦法
（一）民辦學校公開報名學位核定。
1.在2019年7月31日之前因購房、校舍產權等原因已約定就讀民辦小學的適齡兒童，其入學資格經民辦小學理事會（董事會）審核后由民辦小學自主安排入學，剩余學位面向社會公開報名，報名人數超過學位數時實行電腦派位。待歷史遺留問題基本化解后，自2025年起，招生計劃將全部用于公開報名電腦派位。
2.民辦初中招生計劃全部用于公開報名電腦派位。
（二）民辦中小學新生入學辦法。符合報名條件的適齡兒童少年，只能選擇一所民辦學校報名。報名人數未超過學位數的，直接登記入學；報名人數超過學位數的，實行電腦派位錄取。雙（多）胞胎捆綁進行電腦派位，其中1人派中，則同胞兒童均視為派中。被錄取的學生不得放棄錄取，未被錄取的學生根據公辦學校學位情況統籌安排入學，對放棄錄取的初中學生，中考將不能享受“指標到?！闭?。電腦派位具體規則詳見附件4。
五、招生報名流程
（一）公辦學校招生流程
1.城市公辦小學入學。就讀城市公辦小學的興慶區戶籍適齡兒童及居住在興慶區的隨遷子女，于6月29日至7月10日登錄“銀川市中小學入轉學服務平臺（www.ycrxbm.cn）”，選擇“公辦小學新生入學登記—興慶區”入口注冊填寫報名信息。線上報名信息登記成功后，按短信通知時間攜帶所需材料到指定地點進行資料審核。審核通過后，將于7月31日前通知完全符合招生入學政策的學生分配結果及報名時間，8月20日前通知調劑入學招生分配結果及報名時間。
2.城市公辦初中入學。興慶區轄區內小學畢業生由畢業學校統一組織報名。6月29日至7月10日按學校通知登錄“銀川市中小學入轉學服務平臺（www.ycrxbm.cn）”，選擇是否參加興慶區公辦初中分配；戶籍或居住地在興慶區的外地小學畢業生，于6月29日至7月10日登錄“銀川市中小學入轉學服務平臺（www.ycrxbm.cn）”，選擇“公辦初中新生入學登記—興慶區—非興慶區小學畢業生”入口，完成注冊登記，按短信通知時間攜帶所需材料到指定地點核驗證件。審核通過后，將于8月20日前通知完全符合劃片入學條件及調劑入學學生的分配結果及報名時間。
3.城市公辦中小學轉學。符合轉學條件的學生，家長（監護人）于7月11日至7月25日期間登錄“銀川市中小學入轉學服務平臺（www.ycrxbm.cn）”，選擇“公辦學校轉學登記—興慶區”入口注冊登記，按短信通知時間攜帶所需材料前往指定地點核驗證件。審核通過后，將于8月20日前發送短信通知到校報名就讀。
4.農村公辦中小學入學及轉學。居住在農村區域的興慶區戶籍適齡兒童少年和隨遷子女，于6月29日至6月30日、8月18日至8月19日之間，持入學材料直接到對應農村學校審核報名。
（二）民辦學校招生流程
1.民辦小學入學。計劃在轄區民辦小學就讀的興慶區戶籍適齡兒童，父母或其他法定監護人在6月29日至7月10日期間登錄“銀川市中小學入轉學服務平臺（www.ycrxbm.cn）”，選擇“民辦小學新生報名登記—興慶區”入口注冊填寫報名信息，可以選擇一所民辦小學報名登記，按短信通知時間攜帶所需材料到相應民辦小學進行資格審核，通過后視為報名成功。報名人數未超過學位數的，直接登記入學；報名人數超過學位數的，實行電腦派位錄取，電腦派位時間另行通知。
2.民辦初中入學。計劃在轄區民辦初中就讀的戶籍或學籍在興慶區的小學畢業生，可在6月29日至7月10日期間登錄“銀川市中小學入轉學服務平臺（www.ycrxbm.cn）”，選擇“民辦初中新生報名登記—興慶區”入口注冊填寫報名信息，選擇一所民辦初中報名登記，按短信通知時間攜帶所需材料到相應民辦初中進行資格審核，通過后視為報名成功。報名人數未超過學位數的，直接登記入學；報名人數超過學位數的，實行電腦派位錄取，電腦派位時間另行通知。
六、工作要求
（一）加強組織領導。為加強興慶區2023年中小學招生工作組織領導，成立由興慶區委、區政府分管領導為組長，教育局局長為副組長，組織部、公安分局、信訪局、退役軍人事務局、政府教育督導室、紀委監委等部門及各街道鄉鎮、各中小學分管負責同志為成員的興慶區中小學招生工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公地點設在教育局。
（二）嚴肅招生紀律。規范招生程序，嚴肅招生紀律，嚴格落實教育部中小學招生入學“十項嚴禁”規定。各學校應按確定的招生計劃接收適齡兒童少年入學，不得擅自調整招生計劃，因區域入學人數過于集中確需進行調整的，由興慶區中小學招生工作領導小組研究決定。未經批準違規招收的學生，將不予注冊學籍，嚴禁人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象。
（三）強化執紀監督。加大違規違紀招生行為的查處力度，對存在違規招生行為、違反學籍管理規定及未均衡分班的學校，視情節輕重給予約談、通報批評、責令整改等處罰。對于民辦義務教育學校依法依規給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。嚴厲查處充當“學托”和“教育掮客”的行為，共同營造良好教育生態。
監督舉報電話：興慶區紀委監委派駐第四派駐紀檢組：0951-8763164，教育局紀檢監察及信訪辦公室：0951-6715379。
（四）做好招生預警。興慶區依據前期摸底入學情況，公布轄區學校招生預警提示，具體情況詳見附件5。預警等級為紅色及黃色的學校，由于生源壓力過大，未來或將被調劑至周邊其他學校就讀，建議家長購房置業時謹慎選擇。
（五）保障入學權利。符合年齡要求的適齡兒童，應按照規定接受義務教育。父母或其他法定監護人無正當理由拒不送子女入學，情節嚴重或構成犯罪的，將依法追究法律責任。因身體健康等原因確需延緩入學的，父母或其他法定監護人應填寫延緩入學申請表（附件6）并于7月31日前報教育局備案。
（六）強化服務意識。相關部門及工作人員要牢固樹立服務意識，落實一次性告知制度和首問負責制度，全面做好政策解讀和宣傳釋疑，引導家長形成合理就學預期，及時回應人民群眾關切。
附件：1.興慶區2023年公辦中小學學片公示
??????2.興慶區2023年中小學招生計劃
??????3.興慶區2023年秋季各學?？沼鄬W位統計
??????4.興慶區中小學入學電腦派位規則
??????5.興慶區2023年招生預警提示
??????6.興慶區延緩入學申請表
